UNPROFOR: seguimiento del plan de paz en Croacia en diciembre de 1993

El secretario general informó de avances lentos en la aplicación del plan de paz en Croacia y consideró que en ese momento no era necesario volver a examinar el mandato de UNPROFOR.

Mapa de contexto de la operación en la bolsa de Medak, publicado por Merikanto y revisado por DIREKTOR. Se reproduce la versión de Wikimedia Commons.
Mapa de contexto de la operación en la bolsa de Medak, publicado por Merikanto y revisado por DIREKTOR. Se reproduce la versión de Wikimedia Commons.

Qué recoge el informe

El informe describe las medidas de protección en el sector meridional tras la incursión de Medak y la coordinación de la asistencia humanitaria. Pide a las partes avanzar hacia un alto el fuego y cooperar en cuestiones económicas y humanitarias.

El 17 de diciembre, la Presidencia del Consejo de Seguridad comunicó que sus miembros habían concluido el examen previsto en la resolución 871 y compartían las observaciones del párrafo 16 del informe sobre el mandato de UNPROFOR.

El parte del batallón canadiense

El parte del CANBAT 1 describe cómo UNPROFOR supervisó la retirada croata y buscó a supervivientes en las aldeas. El batallón documentó que encontró Čitluk arrasado y que evacuó a tres supervivientes serbios. En las inspecciones participaron personal médico, soldados canadienses y miembros de la Policía Civil de la ONU.

La investigación de Tadeusz Mazowiecki

En su informe del 17 de noviembre de 1993, el relator recogió los testimonios y las observaciones de su equipo en Divoselo, Čitluk y Počitelj. Registró muertes de civiles y la destrucción de viviendas y otros bienes, y citó la evaluación de UNPROFOR. El 1 de octubre pidió al Gobierno croata que investigara los hechos y estableciera responsabilidades individuales. El Gobierno respondió que, según sus primeras pesquisas, las muertes se habían producido en combate, y después comunicó la suspensión de dos oficiales.

El inventario AG-061 de los Archivos de las Naciones Unidas registra una evaluación de UNPROFOR sobre las víctimas y los daños materiales de la operación de Medak. La referencia S-1838-0180-0005 identifica un expediente del Sector Sur que contiene un informe sobre la operación y memorandos. El inventario permite localizar esos documentos de archivo. La copia íntegra de la evaluación sigue pendiente de verificación.

La investigación de la Comisión de Expertos

En su informe final, distribuido el 27 de mayo de 1994, la Comisión de Expertos de la ONU examinó la ofensiva croata del 9 de septiembre de 1993 en la bolsa de Medak. Describió el acuerdo de retirada a las posiciones previas y el traspaso de la zona evacuada a UNPROFOR. Este informe permite cotejar el balance de la misión con una investigación posterior centrada en las infracciones del derecho humanitario.

El anexo VII, distribuido el 28 de diciembre de 1994, detalla la investigación sobre Medak. La Comisión consideró que los resultados ofrecían una base sólida para estudiar posibles cargos contra altos oficiales croatas por la destrucción de bienes civiles.

La remisión y la publicación de los anexos

El secretario general remitió los anexos disponibles el 28 de diciembre de 1994. El anexo V aún faltaba. La ONU publicó la carta de remisión el 31 de mayo de 1995 y reunió los 22 anexos en los cinco volúmenes de S/1994/674/Add.2, editados en inglés.

El volumen III incluye, además de la investigación sobre Medak, un estudio del bombardeo de Dobrinja que utilizó un análisis de UNPROFOR y un examen de la batalla de Sarajevo desde el derecho de los conflictos armados.

La segunda parte del estudio del sitio de Sarajevo reúne los apéndices 6 a 9: fotografías de lugares bombardeados, mapas de UNPROFOR, un estudio del despliegue de las fuerzas y una revisión de los bombardeos del centro clínico de Koševo. El archivo Bassiouni cataloga esa parte por separado. El enlace de la ONU lleva a la portada del volumen.

La propuesta europea para Croacia

En la reunión de Ginebra del 29 de noviembre de 1993, el ministro belga Willy Claes presentó en nombre de la Unión Europea una propuesta para las zonas de Croacia bajo mandato de UNPROFOR. Planteó un alto el fuego, la retirada de las fuerzas croatas de los territorios ocupados en enero y medidas de confianza. Francia, España y el Reino Unido remitieron la intervención al Consejo de Seguridad, que la distribuyó el 2 de diciembre.

Fuentes