Mostar: el acuerdo de cese de hostilidades y el mandato de UNPROFOR

El secretario general transmitió el acuerdo de cese de hostilidades del 12 de mayo de 1993, alcanzado entre las partes bosniocroata y bosniomusulmana en Mostar. La carta explica que los combates obstaculizaban gravemente la entrega de ayuda humanitaria.

Vista aérea de Mostar en 1996. César Rodriguez, Departamento de Defensa de Estados Unidos.
Vista aérea de Mostar en 1996. César Rodriguez, Departamento de Defensa de Estados Unidos.

Qué recoge el informe

El secretario general consideró Mostar una zona amenazada en el sentido de la resolución 824. Esa interpretación orientó la participación de UNPROFOR como testigo del acuerdo. El presidente del Consejo comunicó la conformidad de sus miembros el 22 de mayo en S/25825.

La resolución 824, del 6 de mayo de 1993, mencionaba expresamente Sarajevo, Tuzla, Žepa, Goražde, Bihać y Srebrenica entre las zonas amenazadas. La carta del secretario general explica cómo interpretó esa disposición en el caso de Mostar.

Las cartas sobre Žepa antes de la resolución 824

El 4 de mayo de 1993, Bosnia y Herzegovina pidió una sesión urgente del Consejo de Seguridad al denunciar nuevos ataques contra civiles en Žepa. El 5 de mayo solicitó medidas para proteger a sus habitantes. El día 6 comunicó ataques en Žepa, Han Pijesak, Tuzla y Sarajevo y pidió que el Consejo interviniera para detenerlos. Ese mismo día, la resolución 824 incluyó a Žepa entre las seis zonas que las partes debían tratar como seguras.

Las declaraciones de Zagreb del 25 de abril

El 25 de abril de 1993, Bosnia y Herzegovina remitió a la ONU una declaración conjunta firmada ese día en Zagreb por Alija Izetbegović y Mate Boban sobre el conflicto entre las fuerzas gubernamentales bosnias y las fuerzas croatas de Bosnia. La comunicación del día siguiente documentó las propuestas para aplicar el plan Vance-Owen y establecer un mando conjunto entre el Ejército de Bosnia y Herzegovina y el Consejo de Defensa Croata.

El intercambio entre Bosnia y Yugoslavia del 21 y 22 de abril

El 21 de abril de 1993, Bosnia y Herzegovina expuso al Consejo de Seguridad su interpretación de los combates entre fuerzas gubernamentales bosnias y fuerzas croatas de Bosnia. La delegación bosnia vinculó los enfrentamientos al embargo de armas, que, según su carta, le impedía defenderse adecuadamente de Yugoslavia. Al día siguiente, la representación yugoslava remitió al Consejo una respuesta sobre esos mismos combates.

La petición bosnia de apoyo a la mediación

El 20 de julio de 1993, Bosnia y Herzegovina remitió al secretario general una carta de su presidente, fechada el día anterior. En ella pidió que se invitara a los países que defendían el carácter multiétnico y multicultural de sus propias sociedades a respaldar la labor del representante especial de la ONU en las negociaciones de paz para Bosnia y Herzegovina.

Las declaraciones del Consejo antes del acuerdo

El 21 de abril de 1993, el Consejo condenó las matanzas que UNPROFOR había confirmado al norte y al oeste de Sarajevo y pidió a las partes cooperar con la fuerza. El 10 de mayo condenó la ofensiva de fuerzas croatobosnias en Mostar, Jablanica y Drežnica. Señaló que un batallón de UNPROFOR había tenido que redesplegarse bajo fuego y denunció que se impidiera el acceso de observadores militares, en particular a Mostar.

El seguimiento de julio de 1993

El informe de los copresidentes transmitido el 8 de julio repasó las gestiones iniciadas en Međugorje para detener los combates entre fuerzas bosnias y croatobosnias. Señaló que UNPROFOR ya tenía presencia en todas las zonas seguras, pero carecía de tropas suficientes para cumplir los distintos cometidos de su mandato. El comunicado de la reunión ministerial de Islamabad, distribuido el 19 de julio, propuso reforzar la fuerza y extender el régimen de zonas seguras a otras localidades, entre ellas Mostar.

Croacia propone que UNPROFOR verifique la retirada

En una carta del 11 de febrero de 1994, distribuida el día 16, el ministro croata Mate Granić comunicó los avances de las conversaciones con Haris Silajdžić. Propuso acordar con Yasushi Akashi y el comandante de UNPROFOR en Bosnia y Herzegovina un mecanismo para verificar la retirada de unidades croatas de la zona del Neretva. También indicó que su Gobierno aconsejaría al Consejo de Defensa Croata retirar parte de su armamento pesado de Bosnia central y declarar un alto el fuego unilateral en Mostar.

Turquía pide medidas tras el rechazo del plan Vance-Owen

El 6 de mayo, Turquía transmitió una declaración de su Ministerio de Relaciones Exteriores sobre el rechazo del plan Vance-Owen por la asamblea serbobosnia. El Gobierno turco pidió medidas más firmes que las sanciones económicas.

Izetbegović pide protección urgente para la población de Žepa

El 7 de mayo, la misión de Bosnia y Herzegovina transmitió una carta de Izetbegović fechada el día anterior. El presidente pidió que la ONU actuara con urgencia para proteger a la población civil de Žepa de los ataques que denunciaba.

Fuentes