UNPROFOR: el acuerdo de alto el fuego de Zagreb de marzo de 1994

El 30 de marzo de 1994, el secretario general remitió al Consejo de Seguridad el acuerdo de alto el fuego que el Gobierno de Croacia y las autoridades serbias locales de las zonas protegidas por la ONU habían firmado el día anterior en Zagreb.

Vehículo de las fuerzas de paz en Camp Pleso, Zagreb, hacia 1994. Fotografía de contexto de Marvin Lynchard, Fuerza Aérea de Estados Unidos.
Vehículo de las fuerzas de paz en Camp Pleso, Zagreb, hacia 1994. Fotografía de contexto de Marvin Lynchard, Fuerza Aérea de Estados Unidos.

Qué recoge el informe

El acuerdo figura íntegro en el anexo. Preveía una zona de separación con presencia de UNPROFOR y la supervisión de la retirada de armas pesadas. En la carta, el secretario general pidió recursos adicionales para asumir esas tareas.

El 31 de marzo, el Consejo de Seguridad acogió el acuerdo de alto el fuego mediante la resolución 908. Prorrogó el mandato de UNPROFOR hasta el 30 de septiembre de 1994 y autorizó un refuerzo de hasta 3.500 efectivos para el conjunto de la misión.

Un año después, el Consejo de Seguridad incluyó expresamente las funciones previstas en el acuerdo de Zagreb en el mandato de UNCRO, la operación que sucedió a UNPROFOR en Croacia. La Resolución 981 también encargó a UNCRO facilitar la aplicación del acuerdo económico del 2 de diciembre de 1994.

El acceso a las zonas protegidas y el mandato en Croacia

El 27 de julio de 1994, el secretario general informó al Consejo de Seguridad de que manifestantes de la Asociación Croata de Desplazados habían bloqueado el tránsito de UNPROFOR hacia las zonas protegidas de la ONU entre el 1 y el 21 de julio. Al día siguiente, Croacia transmitió al Consejo la resolución que su Cámara de Representantes había aprobado el 17 de julio sobre el mandato de UNPROFOR en territorio croata.

El 5 de agosto, Zagreb consideró insuficiente el anuncio de Belgrado de romper sus vínculos políticos con la dirigencia serbobosnia. Pidió controles fronterizos efectivos y el fin del apoyo de Yugoslavia a las autoridades serbias en las zonas protegidas de Croacia, cuya reintegración defendía.

Las comunicaciones de Croacia sobre el aeropuerto de Dubrovnik

En agosto de 1994, Croacia remitió al Consejo de Seguridad cuatro cartas sobre los incidentes en Dubrovnik y su aeropuerto, situado en Čilipi. La primera, fechada el 10 de agosto y distribuida el 11, transmitió una carta del presidente Franjo Tuđman sobre operaciones militares en la zona en julio. En las siguientes, Zagreb denunció disparos atribuidos a fuerzas serbobosnias y comunicó que un proyectil había dañado la pista el 18 de agosto. La carta del 23 indicó que observadores militares de la ONU y de la Comunidad Europea habían inspeccionado los impactos del día anterior cerca de Močići.

Croacia informa sobre la aplicación del alto el fuego de Zagreb

En una carta fechada el 3 de mayo y distribuida el día 4, Croacia transmitió al Consejo de Seguridad una comunicación que su negociador, Hrvoje Šarinić, había enviado a Yasushi Akashi el 27 de abril. Šarinić expuso la posición de Zagreb sobre el cumplimiento del acuerdo del 29 de marzo y cuestionó la disposición de las autoridades serbias de las zonas protegidas por la ONU a completar su aplicación y negociar medidas de confianza.

Vukovje y el programa de las autoridades de Knin

El 16 de mayo, Croacia comunicó al Consejo de Seguridad que cinco civiles habían sido ejecutados y otros dos heridos en Vukovje, en el distrito de Daruvar, el 11 de mayo. La delegación croata reconoció la contribución de UNPROFOR en el sector occidental de la zona protegida y pidió al Consejo que acelerara su reintegración bajo jurisdicción croata.

El 19 de mayo, Croacia remitió al Consejo extractos del programa presentado en abril por Borislav Mikelić. El programa daba prioridad a integrar la economía y el sistema monetario de la Krajina con los de la República Federal de Yugoslavia y la República Srpska. Zagreb sostuvo que esos planes ponían en peligro el proceso de paz.

La declaración conjunta de enero de 1994

El 19 de enero de 1994, Croacia y la República Federativa de Yugoslavia firmaron en Ginebra una declaración conjunta como primer paso hacia la normalización de relaciones. En las cartas que remitieron a la ONU, Croacia destacó el respeto de las fronteras reconocidas internacionalmente y Yugoslavia subrayó la solución negociada de las cuestiones pendientes.

El archivo de la Universidad de Liverpool conserva un informe de las conversaciones del 18 y 19 de enero. Su catálogo indica que incluye el texto de la declaración conjunta, con el acuerdo de abrir oficinas gubernamentales en Belgrado y Zagreb.

Croacia denuncia bombardeos en la región de Dubrovnik

El 25 de julio de 1994, Croacia comunicó al Consejo de Seguridad que el día anterior se habían registrado 52 detonaciones en la región de Dubrovnik. Su representante atribuyó los disparos a fuerzas serbobosnias en la región de Trebinje y sostuvo que la búsqueda de una solución en Croacia y en Bosnia y Herzegovina debía avanzar en paralelo.

Fuentes