UNPROFOR: ayuda humanitaria y servicios esenciales en Sarajevo

El secretario general informó al Consejo de Seguridad sobre el alto el fuego en Bosnia y Herzegovina, la entrega de ayuda y los esfuerzos para restablecer los servicios públicos esenciales en Sarajevo. También examinó la situación de Maglaj.

Mapa de Sarajevo y sus alrededores a comienzos de enero de 1994. Central Intelligence Agency, dominio público en Estados Unidos.
Mapa de Sarajevo y sus alrededores a comienzos de enero de 1994. Central Intelligence Agency, dominio público en Estados Unidos.

Qué recoge el informe

El documento propuso reforzar UNPROFOR para que pudiera cumplir sus tareas. La adición desarrolla las estimaciones de costes y la corrección rectifica una nota del apéndice.

La adición del 16 de marzo de 1994 estimó en 273,7 millones de dólares el coste inicial de seis meses para sostener el alto el fuego y la libertad de circulación en Sarajevo y Bosnia central. Calculó por separado unos 40 millones para extender a Maglaj el régimen de zona segura.

El acuerdo de Pleso del 23 de febrero

Ante Roso, del Consejo de Defensa Croata, y Rasim Delić, del Ejército de Bosnia y Herzegovina, firmaron el acuerdo el 23 de febrero de 1994. La carta croata del 24 de febrero, distribuida por el Consejo de Seguridad el día 25, comunicó que el alto el fuego entraría en vigor ese mediodía. El acuerdo preveía que UNPROFOR vigilara su cumplimiento desde puntos clave y presidiera una comisión conjunta encargada, entre otras tareas, de abrir rutas para la ayuda humanitaria y tratar la liberación de prisioneros. El texto del acuerdo figura en el informe S/1994/291.

El 18 de marzo, las delegaciones respaldaron en Washington el proyecto de Constitución de la Federación de Bosnia y Herzegovina y un acuerdo preliminar de cooperación con Croacia. El informe de los copresidentes del 6 de julio, transmitido al Consejo dos días después, distingue esa etapa del acuerdo marco del 1 de marzo y señala que la Asamblea Constituyente aprobó después la Constitución.

Las conversaciones de Viena del 8 al 11 de mayo de 1994 concretaron aspectos de la Federación que se había negociado en Washington. Los acuerdos fijaron criterios para delimitar su territorio y constituir los cantones, y establecieron pautas para repartir los principales cargos entre bosníacos y croatas. El informe de la ONU S/1994/811 registra la firma del 11 de mayo. PA-X ofrece el texto de los acuerdos en lengua original.

La resolución 900 y los servicios públicos de Sarajevo

El 4 de marzo de 1994, el Consejo pidió al secretario general que designara un coordinador civil para Sarajevo y estableciera un fondo de aportaciones voluntarias para restablecer los servicios públicos esenciales. También pidió una estimación de los costes y un informe sobre la posibilidad de extender a Maglaj, Mostar y Vitez las medidas de protección previstas para las zonas seguras. El informe S/1994/291 respondió al encargo sobre Sarajevo.

Acceso de UNPROFOR a Maglaj

El 14 de marzo de 1994, el Consejo de Seguridad constató que UNPROFOR había logrado entrar en Maglaj y exigió a la parte serbobosnia que permitiera el acceso permanente y sin obstáculos. También condenó los ataques contra el personal de la misión y de las organizaciones humanitarias y anunció que volvería a examinar la situación de Maglaj al considerar el informe S/1994/291.

El Consejo condena el ataque contra UNPROFOR en Sarajevo

El 30 de septiembre, el Consejo condenó el ataque del día 22 contra personal de UNPROFOR en Sarajevo y advirtió contra represalias. Respaldó las gestiones de la misión para mejorar las condiciones de vida en la ciudad y pidió que se diera prioridad al examen de las propuestas para desmilitarizar Sarajevo.

El alto el fuego y el aeropuerto de Sarajevo

El 3 de mayo de 1995, el Consejo respaldó las gestiones de UNPROFOR para negociar un nuevo alto el fuego en Bosnia y Herzegovina. En otra declaración de la misma sesión, atribuyó la suspensión de los vuelos de socorro a las amenazas de la parte serbobosnia y le pidió que garantizara la seguridad de los vuelos supervisados por UNPROFOR. El Consejo exigió a todas las partes cumplir el acuerdo sobre el aeropuerto del 5 de junio de 1992.

El acuerdo marco de Washington

Tras el alto el fuego de Pleso, Haris Silajdžić, Mate Granić y Krešimir Zubak firmaron en Washington el 1 de marzo de 1994 un acuerdo marco para establecer una federación en las zonas de Bosnia y Herzegovina de mayoría bosníaca y croata. También firmaron las bases de un acuerdo preliminar de confederación con Croacia. Las dos delegaciones remitieron ambos textos a la ONU, que los distribuyó el 4 de marzo.

Fuentes