De SFOR a EUFOR: el relevo militar en Bosnia en diciembre de 2004

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El 2 de diciembre de 2004, una ceremonia en Sarajevo marcó el final de la Fuerza de Estabilización dirigida por la OTAN, SFOR, y el comienzo de la misión de continuidad de la Unión Europea, EUFOR. El cambio de bandera modificó la responsabilidad institucional de la operación de mantenimiento de la paz.

Helicóptero estadounidense y blindado portugués en ejercicios en Bosnia en 2002
Ejercicio Iberian Resolve en Bosnia y Herzegovina, entre mayo y junio de 2002: un helicóptero OH-58D estadounidense y un blindado Chaimite portugués. Fotografía de contexto anterior al relevo, no de la ceremonia de 2004. Scott Wagers, Fuerza Aérea de Estados Unidos. Ficha de la fotografía · Dominio público.

El comunicado contemporáneo de la OTAN situaba el relevo en una evaluación favorable de la seguridad del país. Esa valoración era la posición de la Alianza. El mismo documento anunciaba una EUFOR de unos 7.000 efectivos, apoyada por la OTAN mediante los acuerdos Berlín Plus.

La terminación de SFOR no significaba la retirada completa de la OTAN. Permanecería un cuartel general en Sarajevo para ayudar en la reforma de la defensa y desarrollar tareas operativas coordinadas con la Unión Europea. Entre ellas se mencionaban el antiterrorismo y la asistencia para detener a personas acusadas de crímenes de guerra.

Para reconstruir la intervención posterior a Dayton conviene separar el traspaso formal, las funciones que continuaron y la composición efectiva de las unidades. El comunicado permite documentar los dos primeros aspectos; no ofrece por sí solo un inventario de cada contingente transferido.

Fuentes