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El 26 de abril de 2001, el Defensor del Pueblo de Kosovo presentó un informe especial sobre el Reglamento UNMIK 2000/47, que regulaba los privilegios e inmunidades de las presencias internacionales. El documento examinaba su compatibilidad con las garantías de acceso a la justicia.
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Entre sus antecedentes figuraban quejas por ocupación o daños en propiedades y por lesiones atribuidas a personal internacional. El problema no se limitaba a determinar qué había sucedido: también concernía a la existencia de una instancia accesible para reclamar.
El informe distinguía la inmunidad de las instituciones de la de su personal. La norma no trataba igual a todas las categorías: por ejemplo, remitía al personal internacional de KFOR a la jurisdicción exclusiva de sus Estados de envío y vinculaba otras inmunidades al ejercicio de funciones oficiales.
El Defensor cuestionó el alcance de las inmunidades y las garantías de independencia de las comisiones de reclamaciones previstas. Señaló además que, en la fecha del informe, esas comisiones no se habían establecido. Recomendó modificar la regulación y crear mecanismos compatibles con el derecho a un tribunal independiente.
Se trata de las conclusiones de una institución de supervisión, no de una sentencia que resolviera cada reclamación individual. Esta ficha examina una regulación histórica y su crítica contemporánea; no extiende automáticamente aquellas reglas al presente ni a todos los posibles tribunales. Permite situar las dificultades de reparación dentro de la administración internacional de Kosovo.