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El 1 de abril de 2001, la Presidencia y la Fiscalía del TPIY acogieron favorablemente el arresto de Slobodan Milošević y anunciaron una misión del secretario del Tribunal a Belgrado. Solicitaron notificarle la orden de detención y recordaron la obligación de cooperar, incluido su traslado a La Haya. El arresto nacional y el traslado internacional eran actos distintos; ninguno equivalía a una condena.
El contexto financiero incluía la sección 594 de la ley estadounidense 106-429, aprobada en noviembre de 2000. Para determinados fondos destinados a Serbia después del 31 de marzo de 2001, exigía una certificación presidencial sobre cooperación con el Tribunal, actuaciones compatibles con Dayton y respeto de los derechos de las minorías y del Estado de derecho.
La cooperación judicial comprendía acceso de investigadores, documentos y entrega de acusados o ayuda para detenerlos. La disposición también regulaba la posición estadounidense ante préstamos y asistencia internacionales y contenía excepciones expresas. No nombraba a Milošević ni establecía literalmente un pago personal a cambio de su arresto.
La coincidencia entre decisiones judiciales, condiciones de ayuda y presiones diplomáticas requiere analizar documentos y fechas por separado. Los comunicados de apoyo o rechazo al detenido son posiciones políticas; no acreditan por sí mismos desembolsos, pactos personales ni la inexistencia de los crímenes imputados. Esta ficha utiliza el comunicado contemporáneo y la sección legal específica, sin atribuirles hechos posteriores.