Bosnia y Herzegovina: el balance de la ONU de diciembre de 1992

El secretario general informó a la Asamblea General sobre la aplicación de la resolución 46/242 en Bosnia y Herzegovina. El balance recoge los esfuerzos para detener las hostilidades, liberar a los detenidos y llevar ayuda humanitaria a la población.

Cementerio en parte del antiguo complejo olímpico de Sarajevo, junio de 1995. Michael J. Haggerty, Fuerza Aérea de Estados Unidos.
Cementerio en parte del antiguo complejo olímpico de Sarajevo, junio de 1995. Michael J. Haggerty, Fuerza Aérea de Estados Unidos.

Qué recoge el informe

El informe sitúa el mandato de UNPROFOR en el contexto de las decisiones del Consejo de Seguridad de 1992. Describe su ampliación para proteger convoyes humanitarios y, cuando lo pidiera el Comité Internacional de la Cruz Roja, convoyes de detenidos liberados. También remite a los informes separados sobre derechos humanos y sobre la situación en el terreno.

El origen de la Comisión de Expertos

El 6 de octubre de 1992, el Consejo de Seguridad pidió al secretario general que constituyera una comisión imparcial para examinar las pruebas de infracciones graves de los Convenios de Ginebra y otras violaciones del derecho internacional humanitario en la antigua Yugoslavia. El secretario general presentó el informe sobre su constitución el 14 de octubre.

Los informes provisionales de 1993

El primer informe, distribuido el 10 de febrero, expuso los hallazgos preliminares y el programa de trabajo de la Comisión. La remisión incluyó el estudio de Physicians for Human Rights sobre la exploración preliminar de una fosa común cerca de Vukovar. El segundo informe, distribuido el 6 de octubre, dio cuenta de los siete meses siguientes y del trabajo previsto para preparar las conclusiones finales.

Del informe provisional al tribunal internacional

Tras examinar el primer informe de la Comisión de Expertos, el Consejo de Seguridad decidió por unanimidad, el 22 de febrero de 1993, que se estableciera un tribunal internacional para juzgar violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en la antigua Yugoslavia desde 1991. Pidió al secretario general propuestas para poner en práctica la decisión. El 25 de mayo, mediante la resolución 827, el Consejo estableció el Tribunal y aprobó el Estatuto adjunto al informe S/25704.

El informe, la adición y la corrección

El informe S/25704 expuso la base jurídica, la competencia y la organización del Tribunal e incluyó el proyecto de Estatuto. El índice enlaza la edición española reimpresa el 20 de mayo de 1993. La adición del 19 de mayo calculó en unos 31,2 millones de dólares el coste del primer año completo de funcionamiento. La corrección del 30 de julio ajustó la referencia a la Organización Internacional de Policía Criminal en el párrafo 14.

El debate y la resolución de la Asamblea General

El proyecto del 15 de diciembre de 1992 tomó nota del informe del secretario general. El 18 de diciembre, la Asamblea General aprobó la resolución 47/121 por 102 votos a favor, ninguno en contra y 57 abstenciones. El texto exigió el cumplimiento de la resolución 752 respecto de las fuerzas yugoslavas que permanecían en Bosnia y Herzegovina y pidió al secretario general que informara sobre la aplicación de la resolución.

La respuesta yugoslava a la resolución

En una carta fechada el 29 de diciembre de 1992 y distribuida por la ONU el día 31, la misión yugoslava rechazó que la República Federativa de Yugoslavia fuera parte en la guerra de Bosnia y Herzegovina. Recordó que su Gobierno había pedido observadores de la ONU en la frontera y en los aeródromos de la antigua Yugoslavia. El secretario general presentó el informe de seguimiento solicitado por la Asamblea el 18 de enero de 1993.

Fuentes