La caída de Srebrenica: el informe retrospectivo de la ONU de 1999

El informe del secretario general reconstruye los hechos desde la declaración de Srebrenica como zona segura en abril de 1993 hasta el respaldo del Consejo de Seguridad al acuerdo de paz en diciembre de 1995. Examina la actuación de UNPROFOR y las decisiones de la ONU ante la caída del enclave en julio de 1995.

Tumbas del memorial de Srebrenica-Potočari en 2024. Yoann.gonthier, CC BY-SA 4.0, sin modificaciones.
Tumbas del memorial de Srebrenica-Potočari en 2024. Yoann.gonthier, CC BY-SA 4.0, sin modificaciones.

Qué recoge el informe

Presentado a la Asamblea General cuatro años después de los hechos, el informe analiza el mandato de las zonas seguras, el papel del contingente neerlandés, el apoyo aéreo y las decisiones del Consejo de Seguridad y los Estados miembros. Los anexos incluyen mapas del despliegue de Dutchbat, del ataque a Srebrenica y de los lugares de ejecución y fosas comunes.

El párrafo 18 de la resolución 53/35 encargó al secretario general que reconstruyera y evaluara lo ocurrido desde el establecimiento de la zona segura de Srebrenica hasta el respaldo del Consejo al acuerdo de paz. La Asamblea pidió que se tuvieran en cuenta las decisiones del Consejo de Seguridad y las actuaciones del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia.

El 12 de julio de 1995, el Consejo aprobó por unanimidad la resolución 1004. Exigió la retirada inmediata de las fuerzas serbobosnias de la zona segura de Srebrenica, la liberación del personal detenido de UNPROFOR y el acceso sin trabas de los organismos humanitarios.

El 14 de julio de 1995, la Presidencia del Consejo expresó su preocupación por el traslado forzoso de civiles de Srebrenica hacia Tuzla, la separación de hombres y niños y las noticias de malos tratos y asesinatos. El Consejo exigió a las autoridades serbobosnias que permitieran el acceso inmediato de las organizaciones humanitarias a la población civil.

Bosnia y Herzegovina pide una sesión de urgencia sobre Srebrenica

El 9 de julio de 1995, el ministro de Asuntos Exteriores de Bosnia y Herzegovina, Muhamed Sacirbey, pidió al Consejo de Seguridad que se reuniera de urgencia. En su carta denunció el bombardeo del enclave y ataques a los puestos de observación de la ONU. Invocó las resoluciones 819, 824 y 836 y recordó el acuerdo de desmilitarización de mayo de 1993 y los compromisos de protección de las zonas seguras.

Las sesiones del Consejo de Seguridad del 12 y el 14 de julio de 1995

El 12 de julio, Francia, Alemania, Italia, el Reino Unido y Estados Unidos presentaron el proyecto que el Consejo aprobó por unanimidad como resolución 1004. El texto exigió la retirada de las fuerzas serbobosnias de Srebrenica, la liberación del personal de UNPROFOR detenido y el acceso de las organizaciones humanitarias. El 14 de julio, la presidencia del Consejo expresó preocupación por el traslado forzoso de civiles y por los informes de malos tratos y asesinatos, y reiteró la exigencia de acceso humanitario.

La alerta humanitaria del 2 y 3 de abril de 1993

El 2 de abril, el secretario general transmitió al Consejo de Seguridad una carta del ACNUR sobre la situación de Srebrenica tras la decisión de las autoridades militares serbobosnias de impedir nuevas entregas de ayuda. El 3 de abril, en su sesión 3192.ª, el Consejo exigió que los convoyes pudieran llegar sin obstáculos a Srebrenica y a otras zonas de Bosnia y Herzegovina. Respaldó el trabajo del ACNUR y de UNPROFOR y pidió reforzar las operaciones humanitarias existentes.

El acceso humanitario a Bosnia oriental a comienzos de 1993

El 25 de enero, el Consejo de Seguridad denunció los obstáculos a los convoyes y pidió estudiar la entrega aérea de ayuda a las zonas aisladas. El 17 de febrero reiteró su exigencia de acceso sin obstáculos, con especial atención a Bosnia oriental. El 3 de marzo, tras la caída de Cerska, pidió aumentar de inmediato la presencia de UNPROFOR en la región y facilitar la evacuación de los heridos.

Bosnia y Herzegovina pide una reunión urgente por Cerska y Srebrenica

El 3 de marzo de 1993, Muhamed Sacirbey denunció ante el Consejo de Seguridad una ofensiva en Cerska y localidades cercanas, el bloqueo de los convoyes humanitarios terrestres y la amenaza para Srebrenica. Invocó el artículo 35 de la Carta de las Naciones Unidas para pedir una reunión de emergencia.

Estados Unidos solicita una reunión urgente del Consejo de Seguridad

El 3 de marzo de 1993, Madeleine Albright pidió una reunión inmediata para examinar la continuación de los combates en Bosnia y Herzegovina. El Consejo incluyó la carta estadounidense y la solicitud de Bosnia y Herzegovina en el orden del día de su sesión 3180. Ese mismo día pidió al secretario general que reforzara la presencia de UNPROFOR en Bosnia oriental.

El Consejo respalda la reanudación de las conversaciones

El 24 de febrero de 1993, el Consejo respaldó la invitación a los dirigentes de las partes en Bosnia y Herzegovina para reanudar de inmediato las conversaciones de paz en Nueva York.

Yugoslavia expresa reservas sobre los lanzamientos de ayuda

El ministro yugoslavo de Relaciones Exteriores transmitió sus reservas sobre la decisión estadounidense de lanzar suministros en paracaídas. Sostuvo que por vía terrestre podía transportarse un mayor volumen de ayuda y condenó los obstáculos que impedían su entrega.

El Consejo condena el bloqueo de los convoyes humanitarios

El 25 de febrero, el Consejo condenó los impedimentos a la entrega de alimentos y ayuda humanitaria. Exigió acceso inmediato para los convoyes y respaldó los lanzamientos aéreos coordinados con la ONU para zonas aisladas que no podían alcanzarse por tierra.

Fuentes