UNPROFOR: el balance de agosto de 1993 sobre el plan de paz en Croacia

El secretario general informó de que seguían pendientes varios problemas en la aplicación del plan de paz de la ONU en Croacia. Consideró prematuro reconsiderar el mandato y anunció nuevas recomendaciones para septiembre.

Mapa de contexto de los sectores de responsabilidad de UNPROFOR en Eslavonia Occidental en julio de 1994. Bariloche2018, sin modificaciones.
Mapa de contexto de los sectores de responsabilidad de UNPROFOR en Eslavonia Occidental en julio de 1994. Bariloche2018, sin modificaciones.

Qué recoge el informe

El informe también examina la propuesta croata de dividir la misión en tres mandatos. El secretario general mantuvo en ese momento el enfoque integrado por las responsabilidades políticas, administrativas y operativas que compartían los tres despliegues.

El paso de Maslenica en julio de 1993

El 12 de julio, el representante croata Mario Nobilo comunicó al Consejo que su Gobierno proyectaba abrir el puente de pontones al tráfico el 18 de julio. Presentó la conexión con la costa meridional y el envío de ayuda a Bosnia y Herzegovina como motivos para la reapertura (S/26074).

El 14 de julio, el secretario general informó de que Croacia tenía previsto reabrir el puente de Maslenica y el aeropuerto de Zemunik. El Consejo pidió al día siguiente que la reapertura se acordara entre las partes con la participación de UNPROFOR. Tras el acuerdo de Erdut del 15 y 16 de julio, el Consejo exigió el día 30 que las fuerzas croatas se retiraran del puente y permitieran el despliegue de UNPROFOR, y pidió a las fuerzas serbias de Krajina que se abstuvieran de entrar en la zona.

El acuerdo firmado el 15 y 16 de julio preveía que, tras la retirada croata, UNPROFOR asumiera el control exclusivo del puente de Maslenica, el aeropuerto de Zemunik y la presa de Peruča. Ambas partes se comprometieron a negociar un alto el fuego con la mediación de UNPROFOR.

En una carta del 16 de julio (S/26101), el presidente croata Franjo Tuđman defendió la reapertura del puente y del aeropuerto por su importancia económica y para la ayuda humanitaria. Solicitó la cooperación de UNPROFOR y rechazó que la reapertura requiriese el consentimiento de la República Federativa de Yugoslavia.

En agosto, Croacia comunicó al Consejo que fuerzas serbias habían bombardeado el puente de pontones de Maslenica los días 1 y 9. En una segunda carta, el ministro de Relaciones Exteriores expuso la posición de Zagreb sobre la continuación de las obras y el paso del tráfico. El informe de seguimiento de UNPROFOR se presentó el 16 de agosto.

El balance que pidió el Consejo en la resolución 847

El informe S/26310 respondió al encargo de evaluar la aplicación del plan de paz de la ONU en Croacia. Su contexto inmediato fue la disputa por el paso de Maslenica. El Consejo ya había pedido el 30 de julio que se aplicara el acuerdo alcanzado en Erdut los días 15 y 16 de julio de 1993 sobre esa zona. La ficha sobre la prórroga de junio recoge el mandato que dio lugar al informe.

La denuncia croata de agosto y la respuesta yugoslava

El 27 de agosto de 1993, Croacia remitió a la ONU una denuncia sobre operaciones que atribuyó a fuerzas serbias en territorio croata entre el 23 y el 27 de agosto. En una carta fechada el 10 de septiembre, Yugoslavia respondió a esa comunicación y rechazó las alegaciones croatas.

Fuentes