UNPROFOR: cuatro opciones para el mandato en Bosnia en mayo de 1995

El 30 de mayo de 1995, el secretario general presentó al Consejo de Seguridad cuatro opciones para el futuro de UNPROFOR en Bosnia y Herzegovina. El informe examinó la aplicación del mandato sobre las zonas seguras y las dificultades para sostenerlo.

Qué recoge el informe

El documento valoró la retirada, la continuidad del mandato, un refuerzo sustancial y una revisión de las tareas. El secretario general consideró que un mandato revisado podía ajustar mejor las responsabilidades a los medios de la fuerza.

El Consejo de Seguridad había prorrogado el mandato de UNPROFOR en Bosnia y Herzegovina hasta el 30 de noviembre de 1995 mediante la resolución 982. Su párrafo 11 pidió al secretario general el informe del 30 de mayo sobre cómo cumplir ese mandato.

La resolución que precedió al informe

El 19 de abril de 1995, el Consejo de Seguridad pidió a las partes bosnias que acordaran prorrogar los compromisos de alto el fuego y de cese de hostilidades de diciembre de 1994. La resolución 987 también pidió al secretario general que informara de las medidas para prevenir nuevos ataques contra UNPROFOR. El informe del 30 de mayo respondió a esa petición.

Peticiones para reforzar el mandato

El 19 de abril, el ministro bosnio Hasan Muratović denunció dificultades en la protección de las zonas seguras, la entrega de ayuda y la reapertura de los aeropuertos de Sarajevo y Tuzla. Pidió al secretario general que designara a un representante para resolver las cuestiones relativas al estatuto de la misión. El 31 de mayo, la Organización de la Conferencia Islámica pidió reforzar UNPROFOR y liberar de inmediato al personal tomado como rehén. Marruecos remitió esa declaración al Consejo el 1 de junio.

Sarajevo y la toma de rehenes

El 29 de mayo, Alija Izetbegović pidió a la ONU, la OTAN y el Grupo de Contacto que aclararan si seguía vigente la zona de exclusión de armas pesadas en torno a Sarajevo. La delegación bosnia reiteró la solicitud el 1 de junio. Al día siguiente, Uruguay transmitió un comunicado en el que condenó la toma de personal de UNPROFOR como rehén y pidió garantías para que la misión pudiera cumplir su mandato.

El acceso al aeropuerto y la zona de exclusión

El 25 de abril, Alemania y Estados Unidos comunicaron que las autoridades serbobosnias se negaban a garantizar la seguridad de los vuelos y desplazamientos de sus delegados del Grupo de Contacto. El 1 de mayo, Bosnia y Herzegovina denunció que tropas serbobosnias se habían apoderado de armas pesadas en Ilidža y cuestionó la respuesta de UNPROFOR y la OTAN.

Una investigación conjunta con el ejército bosnio

En una carta del 1 de mayo de 1995, el ministro Hasan Muratović comunicó que una investigación conjunta del ejército bosnio y UNPROFOR había atribuido la muerte de un soldado bosnio a un miembro del contingente francés. El Gobierno de Bosnia y Herzegovina pidió a UNPROFOR que actuara y sostuvo que la inmunidad no era aplicable al incidente. La ONU distribuyó la carta el 2 de mayo.

Las posiciones de Bosnia y de la Unión Europea

El 25 de mayo, Bosnia y Herzegovina respaldó el ultimátum de UNPROFOR del día anterior sobre las armas pesadas y las acciones aéreas de la OTAN del día 25. El 30 de mayo, Francia remitió una declaración de la Unión Europea que expresaba preocupación por los bombardeos y la toma de militares y observadores de la ONU como rehenes. La Unión respaldó el refuerzo de UNPROFOR para que recuperara su libertad de movimiento y mejorara la seguridad del personal.

El ataque a Tuzla y las peticiones de protección

El 26 de mayo de 1995, Bosnia y Herzegovina pidió una reunión urgente del Consejo de Seguridad sobre los ataques a las zonas seguras. En una carta del mismo día, el presidente Alija Izetbegović comunicó que el ataque contra un lugar de reunión de jóvenes en Tuzla había causado 71 muertos y más de 100 heridos. La delegación bosnia respondió al comunicado en que el Consejo había condenado los bombardeos y la toma de rehenes de la ONU, y cuestionó que no calificara las muertes de acto terrorista. Marruecos remitió una declaración del Grupo de Contacto de la Organización de la Conferencia Islámica que condenaba los ataques contra las zonas seguras.

El abastecimiento de Sarajevo y la seguridad de UNPROFOR

El 29 de mayo de 1995, Bosnia y Herzegovina informó a la ONU de que Sarajevo carecía de electricidad, gas y agua y de que se habían bloqueado las entregas de derivados del petróleo. El 1 de junio remitió las peticiones de una sesión extraordinaria del Gobierno bosnio: reanudar las entregas de alimentos y pedir a UNPROFOR que asumiera el control de los sistemas de energía y agua de la ciudad. El 6 de junio, Polonia transmitió al Consejo una carta en la que pedía recuperar la eficacia de la misión y mejorar la protección de su personal.

Llamamientos sobre las zonas seguras y el personal de la ONU

El 6 de junio de 1995, Bosnia y Herzegovina transmitió un llamamiento de antiguos alcaldes de Sarajevo sobre la población civil de Sarajevo, Tuzla, Goražde, Srebrenica, Bihać y Žepa. El 9 de junio, Arabia Saudita se pronunció ante la ONU sobre los ataques serbios contra las zonas seguras y la detención de personal de las Naciones Unidas. El 12 de junio, Marruecos remitió al secretario general y al Consejo de Seguridad la declaración que el grupo de trabajo de la Organización de la Conferencia Islámica sobre Bosnia y Herzegovina había adoptado el día 9.

Bosnia pide aplicar con urgencia el mandato de UNPROFOR

El 12 de abril de 1995, Bosnia y Herzegovina pidió al Consejo de Seguridad una respuesta urgente al deterioro de la aplicación del mandato renovado por la resolución 982. La delegación señaló los bombardeos, los francotiradores y el cierre de vías de abastecimiento en Sarajevo.

Bosnia expresa sus condolencias por la muerte de dos soldados franceses de UNPROFOR

El 18 de abril, la delegación bosnia expresó sus condolencias a Francia y a las familias de dos soldados franceses de UNPROFOR. La carta reconoció la labor del personal de la ONU sobre el terreno y cuestionó cómo se había atribuido la responsabilidad por las muertes.