UNPROFOR: ampliación del mandato humanitario en Bosnia y Herzegovina

El 10 de septiembre de 1992, el secretario general propuso ampliar el mandato y la dotación de UNPROFOR en Bosnia y Herzegovina para facilitar la distribución de ayuda humanitaria.

Vehículo de UNPROFOR junto a la Presidencia en Sarajevo en marzo de 1993. Fotografía de contexto de Christian Maréchal, sin modificaciones.
Vehículo de UNPROFOR junto a la Presidencia en Sarajevo en marzo de 1993. Fotografía de contexto de Christian Maréchal, sin modificaciones.

Qué recoge el informe

El Consejo de Seguridad aprobó el informe cuatro días después mediante la resolución 776. Entre las funciones autorizadas figuraba proteger los convoyes de detenidos liberados cuando lo solicitara el Comité Internacional de la Cruz Roja.

El informe del 10 de septiembre de 1992 desarrolló las medidas de asistencia humanitaria previstas en la resolución 770 de agosto. El 14 de septiembre, el Consejo aprobó el informe y amplió el mandato y los efectivos de UNPROFOR en Bosnia y Herzegovina mediante la resolución 776. La ampliación incluía proteger convoyes de detenidos liberados cuando lo solicitara el Comité Internacional de la Cruz Roja.

Las cartas que precedieron a la resolución 770

El 10 de agosto de 1992, Bosnia y Herzegovina solicitó un debate urgente del Consejo de Seguridad sobre la situación en el país. Ese mismo día, Ucrania pidió al Consejo que protegiera a su contingente de UNPROFOR en Sarajevo y que se investigaran los incidentes del 31 de julio y del 7 de agosto. El 13 de agosto, el Consejo aprobó la resolución 770, a partir del proyecto S/24421, para facilitar la entrega de ayuda humanitaria y exigir la protección del personal que la distribuía.

La respuesta del Consejo en septiembre

El 12 de septiembre, la Presidencia del Consejo comunicó al secretario general que sus miembros aceptaban su propuesta de que UNPROFOR protegiera, a petición del Comité Internacional de la Cruz Roja, los convoyes de personas liberadas de centros de detención. El 14 de septiembre, el Consejo aprobó la resolución 776, a partir del proyecto S/24554, e incorporó esa tarea a la ampliación del mandato humanitario en Bosnia y Herzegovina. La votación fue de 12 votos a favor y tres abstenciones.

Bosnia y Herzegovina solicita un convoy humanitario para Tuzla

El 21 de octubre de 1992, Bosnia y Herzegovina pidió al Consejo de Seguridad que se enviara un convoy de ayuda humanitaria y se reabriera el corredor para socorrer a la población civil de la región de Tuzla.

El abastecimiento de Sarajevo en octubre

El 18 de octubre de 1992, la delegación de Bosnia y Herzegovina comunicó al Consejo de Seguridad que la destrucción del último molino de grano en funcionamiento había provocado escasez de pan en Sarajevo. Al día siguiente denunció que seguían los ataques contra las instalaciones de agua y electricidad e informó de que la ciudad continuaba sin agua, electricidad ni combustible para calefacción. Las dos cartas figuran entre los documentos distribuidos para el debate del Consejo del 13 de noviembre.

Declaraciones previas a la resolución 770

El 7 de agosto de 1992, Bélgica, Francia y el Reino Unido remitieron al Consejo de Seguridad la declaración que la Comunidad Europea había aprobado el día anterior. La declaración reclamó que se facilitara la ayuda humanitaria y el acceso a los campos, prisiones y demás centros de detención. El 10 de agosto, la Federación de Rusia transmitió al Consejo una declaración de su Ministerio de Relaciones Exteriores sobre las denuncias de violaciones de derechos humanos en la antigua Yugoslavia. El Consejo aprobó la resolución 770 el 13 de agosto.

La propuesta bosnia para ampliar las operaciones humanitarias

El 26 de agosto de 1992, la representación de Bosnia y Herzegovina transmitió al Consejo de Seguridad una carta del presidente Alija Izetbegović fechada el día 20. En relación con la misión de UNPROFOR en el aeropuerto de Sarajevo, pidió que las operaciones incluyeran la evacuación de enfermos, heridos y otras personas afectadas hacia países dispuestos a recibirlas. También propuso abastecer las instalaciones locales que elaboraban medicamentos, equipos médicos y alimentos, y suministrar materiales de construcción y combustible para el invierno.

Fuentes