Bonn, 1 y 2 de junio de 1999: la ronda final de Chernomyrdin, Talbott y Ahtisaari

Entre el 1 y el 2 de junio de 1999, Víktor Chernomyrdin, Strobe Talbott y Martti Ahtisaari cerraron en Petersberg, cerca de Bonn, la propuesta que Rusia y la Unión Europea llevaron a Belgrado. El plan combinó una presencia internacional bajo los auspicios de la ONU con una participación sustancial de la OTAN en la fuerza de seguridad.

De Petersberg a Belgrado

El registro de viajes de la presidencia finlandesa sitúa a Ahtisaari en Bonn el 1 de junio para negociar con Chernomyrdin y Talbott, y en Belgrado el día 2. Un relato retrospectivo alojado en el archivo presidencial sitúa la discusión sobre la fuerza internacional hasta la madrugada. El resultado fue una propuesta común que Ahtisaari y Chernomyrdin llevaron a Belgrado. Talbott participó en la negociación a tres en Petersberg.

El documento 90 del tomo ruso reproduce el plan con fecha del 3 de junio, día en que lo aceptaron el Gobierno federal yugoslavo y la Asamblea de Serbia, según la carta de Alemania a la ONU. El texto prevé una presencia civil y otra de seguridad bajo los auspicios de la ONU. Para la segunda establece una participación sustancial de la OTAN y mando y control unificados. También prevé la retirada de las fuerzas yugoslavas y serbias y, después de la retirada, el regreso de un número acordado de efectivos para funciones delimitadas.

La cronología de Kommersant Vlast atribuyó el plan a los tres negociadores y recogió las objeciones que el general ruso Leonid Ivashov formuló a su regreso, al considerar que el texto amenazaba la soberanía yugoslava. La correspondencia de la ONU fija el resultado diplomático: Belgrado comunicó su aceptación y Alemania remitió el texto al Consejo de Seguridad en nombre de la presidencia de la Unión Europea.