Mayo de 1999: Chernomyrdin, Talbott y Ahtisaari negocian entre Helsinki y Moscú

En mayo de 1999, Víktor Chernomyrdin, Strobe Talbott y Martti Ahtisaari negociaron cómo aplicar los principios del G8 para Kosovo. Los comunicados finlandeses permiten seguir las reuniones de Helsinki y Moscú. La prensa rusa identifica dos desacuerdos: el alcance de la retirada yugoslava y el papel de la OTAN en la futura fuerza internacional.

De los contactos bilaterales a Helsinki

El 12 de mayo, Talbott se reunió con Chernomyrdin en Moscú y después con Ahtisaari en Helsinki. El presidente finlandés recibió al enviado ruso al día siguiente. La presidencia finlandesa dejó constancia de que el encuentro de los tres del 18 de mayo duró siete horas y continuó al día siguiente. El punto de partida eran los principios aprobados en Petersberg el 6 de mayo, recogidos en el tomo ruso como documento 79. Estos ya preveían presencias civil y de seguridad respaldadas por la ONU.

Qué seguía en discusión en Moscú

La presidencia finlandesa anunció nuevas conversaciones en Moscú para el 20 y el 26 de mayo. En su crónica del 27, Kommersant describió un encuentro a solas de Chernomyrdin y Talbott antes de la reunión a tres. Según el diario, Moscú veía margen para que permaneciera un número reducido de efectivos yugoslavos y defendía una fuerza internacional de composición amplia. La OTAN reclamaba la retirada completa y un papel principal en la fuerza.

El plan aceptado por Belgrado el 3 de junio permite ver cómo quedaron formuladas ambas cuestiones. Preveía la retirada de las fuerzas militares, policiales y paramilitares y el regreso posterior de un número acordado de efectivos yugoslavos y serbios para funciones concretas. La presencia internacional de seguridad tendría una participación sustancial de la OTAN y mando y control unificados. En el Consejo de Seguridad del 10 de junio, la intervención en nombre de la Unión Europea reconoció la gestión de Chernomyrdin y Ahtisaari en Belgrado y agradeció expresamente la labor de Talbott.