El plan Z4 y las negociaciones previas a la Operación Tormenta

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Las gestiones diplomáticas de comienzos de agosto de 1995 incluyeron propuestas de negociación sobre la Krajina, antes de la Operación Tormenta. El testimonio de Peter Galbraith ante el TPIY, el 26 de junio de 2003, permite examinar cómo se discutieron esas iniciativas y el proyecto Z4 de amplia autonomía. La fecha del artículo remite a las conversaciones de Ginebra del 3 de agosto de 1995.

Peter Galbraith participa en un debate sobre Croacia en 2013
Debate sobre la adhesión de Croacia a la Unión Europea, 1 de julio de 2013. Peter Galbraith aparece segundo por la derecha; había sido embajador estadounidense en Croacia entre 1993 y 1998. Imagen posterior de contexto. Fotografía: U.S. Institute of Peace. Ficha de la fotografía · CC BY 2.0.

En el contrainterrogatorio se citó un informe de observadores europeos según el cual Milan Babić había enviado una delegación a Ginebra para aceptar Z4 como base de negociación. La transcripción conserva tanto esa lectura del documento como las respuestas del testigo: no son una declaración única de hechos acordados entre las partes.

Galbraith distinguió la disposición negociadora atribuida a Babić de un respaldo firme de otros dirigentes. También diferenció un planteamiento de siete puntos debatido en aquellas gestiones del proyecto general Z4. La aceptación como base para hablar no equivale a un tratado firmado, ni permite afirmar consenso entre todas las autoridades serbias o croatas.

Esta entrada se apoya en los pasajes de la declaración y del contrainterrogatorio, no en un examen completo del texto de Z4 o del informe europeo original. El acuerdo de Erdut, de noviembre de 1995, corresponde a otro momento y a la reintegración de Eslavonia oriental.

Fuentes