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El 14 de octubre de 1999, la Fuerza de Estabilización dirigida por la OTAN realizó una operación en Mostar occidental. SFOR explicó sus conclusiones el 17 de diciembre, después de analizar documentos, ordenadores y material de comunicaciones incautados. La operación recibió el nombre de Westar.
Según el comunicado, los materiales mostraban actividades de inteligencia contra ciudadanos e instituciones internacionales que amenazaban la aplicación de los acuerdos de Dayton. SFOR vinculó parte de esas actividades a los servicios HIS y SNS. Entre los planes descritos figuraba Puma, dirigido contra un equipo investigador del Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia, con vigilancia del alojamiento y contactos con intérpretes.
El documento recoge las conclusiones de SFOR y distingue actividades previstas y en curso. La determinación de responsabilidades penales correspondía a las autoridades competentes. Su interés histórico reside en las dificultades que afrontaban los investigadores internacionales y las tensiones entre estructuras de inteligencia y administración de la paz en la Bosnia de posguerra.